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安康日報頭版頭條:做好做強做長遠
瀏覽次數:9179作者: 余興福 唐 波信息來源: 《安康日報》發布時間:2019-11-01 11:16紫陽 黃超

——紫陽縣力促毛絨玩具新社區工廠健康發展

 

    9月25日,紫陽縣硒谷生態工業園區張燈結彩、熱鬧非凡,愛多寶動漫文化產業有限公司總部從北京遷入紫陽并正式開業投產,該公司董事長王亮是敢于第一個“吃螃蟹”的人。兩年前,他率先在紫陽注冊成立公司發展毛絨玩具文創產業,僅用15天時間就完成廠房裝修、設備調試、員工培訓等所有前期工作,成為全市首家開業投產的毛絨玩具新社區工廠企業,創造了安康毛絨玩具發展史上的“紫陽速度”。該公司逐步向周邊鎮村輻射,先后成立6家分公司,用工由65人增加到270人,其中貧困戶115人。

    “十二五”以來,紫陽縣累計搬遷安置群眾3.7萬戶14萬人。為有效解決搬遷群眾的就業問題,該縣搶抓蘇陜扶貧協作機遇,積極承接毛絨玩具產業轉移。“毛絨玩具文創產業生產工藝簡單、能耗污染小、入職門檻低、就業容量大、市場前景好,符合紫陽經濟社會發展方向,符合產業就業扶貧方向,也符合國家東部產業轉移發展方向。我們要優化營商環境,做好‘招建管服’四篇文章,全力打造承接毛絨玩具文創產業的‘洼地’,建好用好毛絨玩具新社區工廠,讓剩余勞動力充分就業,外出務工人員有序回流,從而助推縣域經濟持續健康快速發展。”紫陽縣委書記趙立根說。

 

筑巢引鳳22家毛絨玩具新社區工廠落地生根

 

 

    10月22日下午4時,由紫陽縣毛壩鎮迪鑫毛絨玩具公司生產的1萬個臍橙娃娃“橙橙”完成打包裝車,啟程運往江西省贛州市信豐縣。“橙橙”以贛州特產“臍橙”為原始造型展開設計,作為吉祥物于26日在贛州市第五屆運動會上閃亮登場,受到運動員和場內觀眾的廣泛歡迎。

    該公司于2018年8月7日簽約,11月8日順利投產,但開工第5天企業便遇上了麻煩。工人黃某突然在場內昏倒不省人事,公司董事長李家林立即聯系救護車,親自陪護送往市醫院進行搶救,并支付醫療費用近2萬元。但這并沒有得到患者家屬的理解,還組織親友到廠里鬧事。原來黃某有癲癇病史,并在事發前一天打過120急救電話。毛壩鎮鎮長葉飛得知這一情況后,立即組織派出所、村委會、鎮衛生院開展調查此事,迅速調解糾紛,為企業解了燃眉之急。

    李家林開玩笑說,毛壩鎮提供的是“媽媽式”服務,就像母親對孩子一樣,始終把企業放心頭。為了解決企業用工難題,鎮村干部不放過任何動員機會,逢會必講招工。該鎮還創造性地在學校周邊開設“陪讀媽媽”專班,實行彈性工時和薪酬,方便她們接送孩子,從而為公司多招了幾十名工人。針對殘疾工人開設家庭工坊,送料上門、到家取貨。通過這些行之有效的措施招工,迪鑫玩具公司像海綿一樣吸附鎮域內和周邊鎮村的剩余勞動力,總廠輻射開辦9個扶貧車間、21個家庭工坊,規模持續在擴大。

    該縣結合實際,制定《關于加快推進以毛絨玩具文創產業為主的新社區工廠發展的實施意見》,出臺系列獎補政策,為毛絨玩具文創產業發展提供有力支撐。成立培育和發展新社區工廠暨毛絨玩具產業工作領導小組,建立“縣級領導主抓、人社部門牽頭、縣鎮村三級聯動、全社會共同參與”的產業推進機制。計劃3年整合資金9000萬元,設立縣新社區工廠暨毛絨玩具文創產業建設資金,主要用于標準化廠房建設、廠房簡單裝修和改造、公共設施配套。設立1000萬元新社區工廠發展基金,用于表彰獎勵重點新社區工廠企業。

    與此同時,該縣行政審批局、市場監管局積極推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革,推行網上辦照、微信辦照,讓企業少跑路、不跑路;縣發改局積極爭取各項資金,商定建設銀行、工商銀行制定企業融資貸款政策,進一步增強企業發展張力;縣人社局安排專人負責企業各項補貼審核,一經核實,及時兌現補貼資金。梧高自有鳳來棲,兩年來,22家毛絨玩具新社區工廠先后落戶紫陽。

 

 

貧困群眾在家門口端上“鐵飯碗”

 

 

    覃丕珍一家是紫陽縣麻柳鎮趙溪村的貧困搬遷戶,今年6月,她在縣勞動就業培訓中心參加了縫紉培訓,8月開始在多樂玩具新社區工廠上班。“雖然月收入只有2000多塊,比過去在外打工賺得少一點,但現在可以照顧家里老人和孩子。”覃丕珍對目前的工作和生活很是滿意。

    麻柳鎮趙溪村屬貧困村,該村位置偏遠,交通不便,產業結構單一,經濟基礎薄弱,貧困人口較多,無集體經濟實體、無村辦企業,勞務輸出為百姓家庭收入的主要來源,大多數家庭都過著“男出門、女看家”的生活。盡管男壯年勞力常年在外辛苦務工,但主婦在家沒有就近就業掙錢的崗位,只有守著“一畝三分薄地”過活。家庭過日子一家老小日常要花銷,一年到頭來零打碎敲,還是存不下整錢,日子照樣過得緊巴巴。麻柳鎮通過多方考察,邀請李家林到麻柳建廠,2019年8月,多樂玩具新社區工廠正式開工投產,為麻柳鎮集鎮安置社區居民提供就業崗位112個,其中貧困戶占44人。

    “學生4點放學,我們6點下班。以前孩子放學后就守在縫紉機旁,很不安全,也影響工作。現在廠里建了婦女兒童之家,我們可以安心工作了。”多樂玩具新社區工廠就業的女工王從菊說。該廠婦女兒童中心占地70余平方米,可容納60多個學生。公司購買了電視、圖書、玩具,專門聘請兩位老師輔導學習。還配備了一個冰箱和微波爐,用于存放和加熱自帶飯菜。

    該縣多方籌措資金配建“婦女兒童之家”,解決新社區工廠工人“孩子無人帶、學習無人管、活動無安全場所”的具體困難。紫陽縣婦聯主席許曉玲介紹:“我們從省、市婦聯爭取10.5萬元資金,通過縣財政‘婦女人均一元錢’項目解決3萬元資金,已建成3個‘婦女兒童之家’,計劃3年內,為全縣所有毛絨玩具新社區工廠配建‘婦女兒童之家’。”

    “黨委政府的政策這么好,企業老板為我們想得這么周到,工人們干得很起勁。大家有一個共同的心愿,就是把產品做好,讓老板有錢賺、自己有活干。”多樂玩具新社區工廠生產主管邢華菊說。她原來在毛壩鎮迪鑫毛絨玩具公司工作,老板見她懂技術、會管理,麻柳開設分廠時就派她來管生產。

    “這些工人好多都沒出過門進過廠,主要靠情感管理,其次才是制度管理。”邢華菊作為本地人,管理這些鄉親們很有一套。正因為管理得當、服務到位,該廠的工人有增無減,創造了“零流失”的奇跡。

    “按照市上提出的新社區工廠‘兩個全覆蓋’要求,我縣將在79個100戶以上的移民安置小區配建標準化廠房或加工車間,發展以毛絨玩具文創產業為主的新社區工廠。”紫陽縣人社局局長、新社區工廠辦主任李曉華說。據統計,該縣已建成以毛絨玩具文創產業為主的新社區工廠60家,吸納移民搬遷群眾就業3217人,其中貧困群眾1070人。

 

力促勞動密集型產業在轉移中轉型

 

 

    走進紫陽縣蒿坪鎮愛多寶動漫文化產業有限公司總部一樓展廳,一對胖乎乎的“唐寶”“唐妞”動漫卡通人物格外招人喜愛,這是愛多寶公司自主設計的毛絨玩具產品。

    “據統計,西安年接待游客量大約2.4億人次,如果每對‘唐寶’‘唐妞’售價100元,有10%的游客帶走一對,那是什么概念?”愛多寶公司董事長王亮興奮地說。該公司還與江蘇常州中華恐龍園、四川成都熊貓基地、陜西臨潼兵馬俑博物館合作,研發帶芯片的毛絨玩具,嘗試以此代替門票。

    “產業轉移僅僅換個地方、換個車間生產,沒什么意思。”在王亮看來,打造毛絨玩具產業競爭優勢并非僅指技術、品牌等優勢,還應包含特色、集聚、文化等多種要素整合優勢。

    現代毛絨玩具早已不是傳統概念中的“布娃娃”,從生產加工和銷售環節來看,其文化創意、形象設計、原料生產、電子制版、刺繡印刷、聲光電控以及產品包裝、市場營銷等諸多環節,也都應用了大量的動漫藝術理念和現代技術手段。

    王亮很佩服安康黨政領導的戰略眼光,特意將“毛絨玩具產業”加上“文創”二字,這兩個字既是毛絨玩具產業發展的生命力所在,也最能提升產品特色和市場競爭力。讓每個“娃娃”背后都凝聚著傳統歷史文化,承載著地方特色元素,成了像他一樣的毛絨玩具企業家不懈的追求。經紫陽縣相關部門牽線搭橋,西安美術學院與愛多寶公司簽訂校企戰略合作協議,被該院授予“動漫設計創作基地”。

    “如果承接勞密產業轉移只是搞簡單的異地復制、物理遷移,那就達不到目的。毛絨玩具產業要轉移,更要轉型要升級。我們緊扣產業轉型升級這條主線,依托重點龍頭企業,圍繞產業鏈條有針對性地強鏈補鏈,讓毛絨玩具文創企業能夠引得進、留得住、發展好,為把安康建設成為‘中國毛絨玩具文創產業新都’貢獻更多的紫陽力量。”紫陽縣縣長陳蓮說。

 

    ——原載2019年11月1日《安康日報》頭版頭條

紫陽 黃超
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